Παρουσιάστηκε ως μεγαλόπνοο σχέδιο που θα άλλαζε τη Λωρίδα της Γάζας και εν γένει τη Μέση Ανατολή. Όμως το Ταμείο του Συμβουλίου Ειρήνης του Ντόναλντ Τραμπ εξελίσσεται σε ένα ακόμη μεγάλο φιάσκο για τον πρόεδρο των ΗΠΑ. Τα χρήματα για την ανοικοδόμηση και.. αναμόρφωση της Γάζας δεν συγκεντρώθηκαν ποτέ και ο Οργανισμός που δημιουργήθηκε από τον Αμερικανό Πρόεδρο είναι παγιδευμένος σε νομικά και πολιτικά αδιέξοδα.
Υπενθυμίζεται πως ο Ντόναλντ Τραμπ είχε περιγράψει το Συμβούλιο – η συμμετοχή στο οποίο κόστιζε 1 δισ. δολάρια – ως έναν από τους «πιο καθοριστικούς» διεθνείς οργανισμούς που έχουν δημιουργηθεί ποτέ. Τα κράτη-μέλη δεσμεύτηκαν να διαθέσουν 7 δισ. δολάρια για το «πακέτο ανακούφισης» της Γάζας, ενώ ο Τραμπ υποσχέθηκε επιπλέον 10 δισ. δολάρια σε αμερικανική χρηματοδότηση.
Ωστόσο, τέσσερις μήνες μετά την ίδρυσή του, το χρηματοδοτικό ταμείο του συμβουλίου που δημιουργήθηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα δεν έχει λάβει καμία εισφορά από δωρητές, σύμφωνα με τέσσερα πρόσωπα που γνωρίζουν το θέμα και μίλησαν στους Financial Times. «Δεν έχει κατατεθεί ούτε ένα δολάριο», δήλωσε ένας εξ αυτών.
Σκοτεινές διαδρομές χρημάτων μέσω JP Morgan
Αντί να χρησιμοποιηθεί το ταμείο που διαχειρίζεται η Παγκόσμια Τράπεζα και έχει την έγκριση του ΟΗΕ, το συμβούλιο λαμβάνει δωρεές απευθείας μέσω λογαριασμού της JPMorgan, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του οργανισμού και ακόμη ένα πρόσωπο με γνώση των σχετικών διαδικασιών.
Ενώ η Παγκόσμια Τράπεζα υποχρεούται να ενημερώνει τους συνεισφέροντες και τα μέλη του συμβουλίου για την οικονομική κατάσταση του ταμείου της Γάζας, δεν υπάρχουν αντίστοιχες ανεξάρτητες απαιτήσεις διαφάνειας για τον λογαριασμό της JPMorgan.
Αξιωματούχος του Συμβουλίου Ειρήνης δήλωσε στους Financial Times ότι «δημιουργήθηκαν αρκετές επιλογές για τη λήψη χρηματοδότησης», συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού της Παγκόσμιας Τράπεζας, και ότι «μέχρι στιγμής οι συνεισφέροντες έχουν επιλέξει άλλες οδούς».
Το Συμβούλιο Ειρήνης «θα παρουσιάσει τα οικονομικά του στοιχεία» στο δικό του εκτελεστικό συμβούλιο, το οποίο αποτελείται από αξιωματούχους της κυβέρνησης Τραμπ και άλλους συμβούλους, «σε χρόνο που θα κριθεί κατάλληλος», πρόσθεσε ο αξιωματούχος.
Τι έχουν δώσει μέχρι τώρα ο σύμμαχοι του Τραμπ
Η συνεισφορά του Μαρόκου, ύψους περίπου 20 εκατ. δολαρίων, βοήθησε στη χρηματοδότηση του γραφείου του Νικολάι Μλαντένοφ, του «ύπατου εκπροσώπου» για τη μεταπολεμική Γάζα, καθώς και στους μισθούς της παλαιστινιακής τεχνοκρατικής επιτροπής που δημιούργησε το συμβούλιο για τη διοίκηση της περιοχής.
Τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα παρείχαν επίσης πρόσφατα 100 εκατ. δολάρια για την εκπαίδευση μιας νέας αστυνομικής δύναμης στη Γάζα, αλλά το πρόγραμμα δεν έχει ακόμη ξεκινήσει και τα χρήματα παραμένουν δεσμευμένα, σύμφωνα με δύο πρόσωπα που γνωρίζουν το θέμα.
Το αμερικανικό υπουργείο Εξωτερικών σκοπεύει να ανακατανείμει περίπου 1,2 δισ. δολάρια από δαπάνες βοήθειας για έργα που σχετίζονται με την ατζέντα του συμβουλίου. Ωστόσο, τα χρήματα αυτά, τα οποία δεν θα δοθούν απευθείας στο συμβούλιο, δεν έχουν ακόμη διατεθεί.
Οργή στο Κογκρέσο – «Μηδενικά κεφάλαια στο Συμβούλιο Ειρήνης»
Ανώτερος συνεργάτης του Κογκρέσου δήλωσε στους Financial Times: «Κανένα από αυτά τα χρήματα δεν έχει πάει στο Συμβούλιο. Κανένα από αυτά τα χρήματα δεν διαχειρίζεται το Συμβούλιο Ειρήνης. Και το Στέιτ Ντιπάρτμεντ μάς λέει ότι δεν υπάρχει πρόθεση να διαχειριστεί το Συμβούλιο Ειρήνης οποιοδήποτε μέρος αυτών των χρημάτων».
Το Στέιτ Ντιπάρτμεντ θέλει να διαθέσει περίπου 50 εκατ. δολάρια απευθείας στο συμβούλιο για τη χρηματοδότηση των λειτουργικών του εξόδων, αλλά ούτε αυτά τα χρήματα έχουν ακόμη εκταμιευθεί. Αξιωματούχοι έχουν διαβεβαιώσει το Κογκρέσο ότι το συμβούλιο δεν θα μπορεί να χρησιμοποιήσει τα κονδύλια μέχρι να τεθούν σε ισχύ οι απαραίτητοι οικονομικοί έλεγχοι και τα συστήματα που απαιτούνται για τη διαχείριση αμερικανικών πόρων.
Το υπουργείο Εξωτερικών δήλωσε ότι «στηρίζει το όραμα του προέδρου» για το συμβούλιο και ότι «συνεχίζει να αξιολογεί πώς οι υπάρχουσες αρμοδιότητες, τα προγράμματα και ο διαυπηρεσιακός συντονισμός μπορούν να υποστηρίξουν καλύτερα αυτούς τους στόχους».
Παρότι το συμβούλιο έχει ξεκινήσει διαδικασίες ανάθεσης έργων ασφαλείας και ανοικοδόμησης στη Γάζα, ο εκπρόσωπός του δήλωσε ότι δεν έχουν ακόμη ανατεθεί συμβόλαια. «Σε μεγάλο βαθμό αυτό συμβαίνει επειδή δεν δραστηριοποιούμαστε ακόμη στη Γάζα», καθώς η Χαμάς δεν έχει αφοπλιστεί, ανέφερε.
Οι τυμπανοκρουσίες Τραμπ και οι «σκοτεινές» διαδρομές χρήματος
Ο Τραμπ εγκαινίασε το συμβούλιο με τη χαρακτηριστική του μεγαλοπρέπεια τον Ιανουάριο, προκαλώντας ανησυχία σε ορισμένες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες ότι ο σκοπός του ήταν να λειτουργήσει ανταγωνιστικά προς τον ΟΗΕ. Η πρώτη βασική αποστολή του ήταν να επιβλέψει την ανασυγκρότηση της Γάζας ύστερα από δύο χρόνια καταστροφικού πολέμου.
Ο γαμπρός και σύμβουλός του, Τζάρεντ Κούσνερ, παρουσίασε αργότερα εντυπωσιακά μοντέλα για μια φουτουριστική Γάζα με τεχνητή νοημοσύνη, γεμάτη από λαμπερούς ουρανοξύστες και πολυτελείς υποδομές. Πρόσφατη έρευνα της ΕΕ, του ΟΗΕ και της Παγκόσμιας Τράπεζας εκτίμησε ότι θα απαιτηθούν πάνω από 70 δισ. δολάρια για την ανοικοδόμηση της Γάζας μέσα στην επόμενη δεκαετία.
Αμερικανοί νομοθέτες έχουν ζητήσει περισσότερες πληροφορίες από την κυβέρνηση Τραμπ σχετικά με το συμβούλιο, τις δραστηριότητές του και το νομικό του καθεστώς. Ορισμένοι αμφισβητούν αν πληροί τα νομικά κριτήρια ώστε να θεωρείται διεθνής οργανισμός στις ΗΠΑ και να μπορεί να λαμβάνει αμερικανική χρηματοδότηση, χωρίς όμως να έχουν λάβει σαφείς απαντήσεις από το Στέιτ Ντιπάρτμεντ.
Ο Δημοκρατικός γερουσιαστής Μπράιαν Σατς δήλωσε ότι ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο του είπε πως το συμβούλιο απολαμβάνει παρόμοιο νομικό καθεστώς με υπηρεσία του ΟΗΕ, χαρακτηρίζοντάς το ως «δημιούργημα του ΟΗΕ για να εξετάσει την ανοικοδόμηση και τις ανθρωπιστικές προσπάθειες στη Γάζα». Ο Τραμπ, αντίθετα, μιλά για το συμβούλιο «σαν να πρόκειται για βασιλική αυλή», είπε ο Σατς. «Οπότε πραγματικά δεν ξέρω τι ακριβώς είναι… Δεν μου είναι καθόλου ξεκάθαρο».
Χάος με το μέλλον της Γάζας – «Ποιος είναι υπεύθυνος; Δεν έχει δοθεί ούτε δολάριο»
Άλλοι που συμμετέχουν στον σχεδιασμό της μεταπολεμικής Γάζας ανέφεραν ότι προκύπτουν επιπλέον νομικά ζητήματα από τον τρόπο με τον οποίο το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ περιγράφει το συμβούλιο ως «μεταβατική διοίκηση» μέχρι να ανακτήσει τον έλεγχο της περιοχής η Παλαιστινιακή Αρχή. «Τι θα συμβεί όταν λήξει αυτό;», διερωτήθηκε ένα από τα πρόσωπα.
Υποψήφιος ανάδοχος έργων δήλωσε: «Ποιος είναι υπεύθυνος για τη Γάζα; Ποιο δίκαιο εφαρμόζεται στη Γάζα; Υπάρχει μεγάλο ρίσκο για τις εταιρείες που θα επιχειρήσουν να εμπλακούν».
Μετά την εκεχειρία για την οποία μεσολάβησαν οι ΗΠΑ, και η οποία έκτοτε έχει επανειλημμένα παραβιαστεί από το Ισραήλ, ο Τραμπ παρουσίασε ένα φιλόδοξο πολυφασικό σχέδιο που προέβλεπε τον αφοπλισμό της Χαμάς, την αποχώρηση των ισραηλινών δυνάμεων και την ανοικοδόμηση της περιοχής.
Καμία πρόοδος δεν έχει σημειωθεί σε κανέναν από αυτούς τους τρεις κρίσιμους στόχους. Δύο πρόσωπα που γνωρίζουν τον σχεδιασμό για τη μεταπολεμική Γάζα πρόσθεσαν ότι «ούτε ένα δολάριο» δεν έχει διατεθεί για την ανοικοδόμηση του παλαιστινιακού θύλακα.
Ο Μπισάρα Μπαχμπάχ, Παλαιστινοαμερικανός επιχειρηματίας που βοήθησε στις διαπραγματεύσεις με τη Χαμάς εκ μέρους της κυβέρνησης Τραμπ, δήλωσε ότι η επιτροπή δεν έχει ακόμη ξεκινήσει να εργάζεται μέσα στη Γάζα λόγω «έλλειψης οποιασδήποτε χρηματοδότησης που θα της επέτρεπε να εφαρμόσει οτιδήποτε επί του πεδίου».
«Γνωρίζουν ότι αν πάνε στη Γάζα, ο κόσμος θα συρρεύσει ζητώντας βοήθεια, αλλά δεν έχουν εργαλεία, δεν έχουν μέσα», είπε ο Μπαχμπάχ, ο οποίος επικοινωνεί τακτικά με μέλη της επιτροπής. «Η κατάσταση είναι πραγματικά ζοφερή».
Ο εκπρόσωπος του συμβουλίου δήλωσε ότι δεν υπάρχει καμία αρχή επί του εδάφους «για να διαχειριστεί τη ροή υπηρεσιών και αγαθών που προβλέπονται στο πλαίσιο του σχεδίου». «Δεν είμαστε απλώς κάποιοι που συσσωρεύουν χρήματα σε έναν τραπεζικό λογαριασμό και μετά αναθέτουν συμβόλαια για πράγματα που δεν μπορούν να υλοποιηθούν».
https://www.ieidiseis.gr/